На тему опеки в целом говорить сложно: и грустно — и, в тоже время, радостно. Радостно — потому, что возможность потерявшемуся в этом жизненном водовороте маленькому человечку обрести новую семью и жить в счастье и заботе — это прекрасно. Грустно — оттого, что сам факт существования ребенка без родителей — вещь печальная.
В последние годы опека и попечительство в России
становится темой все более и более актуальной. Появляется все больше и больше людей, готовых взять на себя заботы по воспитанию чужих детей. И информация об опеке и попечительстве становится все более и более востребованной. А началось все с того, что 9 лет назад, 24 апреля 2008 г. в России был принят
Федеральный закон Об опеке и попечительстве
Чем отличается опека от попечительства? Каковы формы опеки и попечительства? И, наконец, какими отраслями права регулируются вопросы опеки и попечительства и что такое опека и попечительство над несовершеннолетними? — Обо всем об этом мы и поговорим в данной статье.
Итак: опека — форма устройства малолетних граждан, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных судом недееспособными. При этом назначенные органом опеки и попечительства опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство – это форма устройства несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае попечители (лица, назначенные органом опеки и попечительства) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять последних от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, разница между понятиями опека и попечительство состоит в возрасте подопечного.
А что такое или, точнее — кто такой опекун? Кто им может быть и при каких условиях и обстоятельствах? Этими вопросами также часто задаются граждане, принявшие решение пойти по этому непростому благородному пути: пути усыновления ребенка.
Требования, которые предъявляются к личности опекуна или попечителя
Они устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а также — Семейным кодексом РФ. И для того, чтобы получить полную информацию о человеке, который решил взять на воспитание чужого ребенка, органы опеки и попечительства имеют право требовать от потенциального попечителя предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в различных инстанциях, таких как органы внутренних дел, ЗАГСе, медицинских и других организациях. 
Все подробности по этому вопросу — перечень документов, сроки их предоставления и проч. — определяются Правительством Российской Федерации.
Кто может претендовать на право взять опеку над ребенком и имеют в этом плане преимущественное право? Чтобы определиться с этим вопросом и не доводить дело до конфликтов, потенциальным опекунам стоит знать, что преимущественное право на опеку предоставляется:
Бабушкам и дедушкам, родителям, супругам, совершеннолетним детям, совершеннолетним внукам, братьям и сестрам совершеннолетнего подопечного, а также бабушкам и дедушкам, совершеннолетним братьям и сестрам несовершеннолетнего.
А что же происходит в случае, если взять на воспитание ребенка хотят, например, сразу несколько родственников?
И в этом случае, должны мы сказать, ситуация регулируется положениями законодательства. Так, у ребенка может быть, как правило, только один опекун или попечитель, за исключением, опять же, случаев, установленных Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.
Если же было решено назначить нескольких опекунов или попечителей, представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются ими всеми одновременно и распределяются в соответствии с актом органа опеки и попечительства или договором об осуществлении такой опеки.
В случае, когда обязанности между ними не распределены, взрослые, опекающие ребенка, несут совместную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Если же ведение дел несовершеннолетнего подопечного поручается кому-то одному из попечителей — это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов.
О каких обязанностях идет речь в данном случае? О самых разных. Таких, например, как своевременное получение медицинской помощи, обязанностях по обучению и воспитанию ребенка и проч.
Есть и еще некоторые интересные положения в нашем фз (федеральном законе). И суть их в том, что иногда, исходя из интересов нескольких подопечных, орган опеки и попечительства может назначить их опекуном одно и то же лицо.
Вот таков наш краткий экскурс в эту очень важную и многогранную тему. Как вы уже поняли — роль и ответственность попечителя очень серьезна, в чем и убеждают нас вышеперечисленные положения. Поэтому регулирование процесса удочерения или усыновления — это также целая большая отрасль Гражданского и Семейного права.
Конечно, человеческая жизнь с ее реальными судьбами и ситуациями, тем не менее, гораздо шире и многограннее любого свода законов и положений… И все же — без них было бы еще сложнее. Поэтому их стоит знать и иметь в виду тем, кто принял для себя такое важное и ответственное решение как опекунство и попечительство.
Если эта статья вызвала у Вас размышления ил вопросы на обозначенную тему — пишите нам, и мы обязательно на них ответим!
